承德市十三届人大常委会举行第二十五次会议
本网讯 4月26 日至27 日，市人大常委会主任郭群主持召开市十三届人大常委会第二十五次会议，副主任郭椿、曹凯、邢书印、王素芝、张树民，秘书长张举和委员共32 人出席会议。市政府副市长李晋宇、刘新宇，市中级人民法院院长刘光辉，市人民检察院副检察长郑川、陈焕新，市政府有关部门负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县区人大常委会负责人和四名市十三届人大代表列席会议。
会议通过相关议程后，听取和审议了市公安局副局长马占林受市人民政府委托作的市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国消防法》工作情况的报告、市人大常委会内务司法工作委员会主任兰德龙作的市人大常委会执法检查组关于检查市人民政府贯彻实施《中华人民共和国消防法》工作情况的报告、市住房公积金管理中心主任郭伟受市人民政府委托作的市人民政府关于全市住房公积金管理与使用情况的报告、市人大常委会城乡建设和环境资源工作委员会主任赵喜萍作的市人大常委会视察组关于视察全市住房公积金管理与使用情况的报告、市规划局局长高中卫受市人民政府委托作的市人民政府关于《承德市城市总体规划（2015—2030 年）》执行及编修情况的报告、市科技局局长李威受市人民政府委托作的市人民政府关于提请审议《滦平丰宁国家农业科技园区总体规划》的说明、市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任梁荣华作的市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会关于《滦平丰宁国家农业科技园区总体规划》的初审报告、市财政局局长王宇受市人民政府委托作的市人民政府关于提请审议《批准2015 年地方政府债务限额的议案》的说明、市人大常委会财政经济工作委员会主任王艳云作的市人大常委会财政经济工作委员会关于《市人民政府关于提请审议批准2015 年地方政府债务限额的议案》的审查报告，审议了《承德市城市总体规划（2015—2030 年）》、《滦平丰宁国家农业科技园区总体规划》、《市人民政府关于批准2015 年地方政府债务限额的议案》。会议还表决通过了有关代表事项和人事任免事项。
郭群在会议结束时发表讲话。他强调，消防安全与人民群众生活息息相关，事关人民群众的人身财产安全和公共安全。近年来，市政府不断强化政府领导责任、行业部门监管责任以及社会单位主体责任，消防基础设施建设、装备建设、队伍建设逐步加强，为全市经济社会又好又快发展提供了安全保障。审议中，大家在肯定市政府相关工作、赞成人大常委会执法检查报告的同时指出，随着经济社会发展，致灾因素和安全隐患也在增多，火灾发生几率和防控难度相应增大，消防工作形势依然严峻。在今后工作中，市政府及相关部门要切实做好消防法和消防知识的宣传教育与培训工作，强化责任落实，不断完善监管体系，特别要针对突出问题，分门别类进行专题研究，限期进行整改，坚决消除重大火灾隐患，要开展行业系统专项整治，提升火灾防控和灭火应急救援能力，有效预防火灾和减少火灾危害，为我市经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
郭群指出，随着可使用范围的不断扩大，住房公积金在解决干部职工住房、大病医疗以及人身伤害等应急需要和实际困难方面发挥了积极作用。审议中，大家认为，市政府及相关部门在住房公积金管理与使用过程中严格按照有关规定，做到认真履职、规范提取、合理增效，确保住房公积金良性运作，取得了明显成效，对于存在的覆盖不全面，企业缴存困难；管理力量不足，监管压力增大；职工个贷率低，增值运作手段少等问题，需要认真研究解决。在今后工作中，市政府及相关部门要进一步强化责任意识，努力扩大住房公积金覆盖面；加强监督管理，确保资金安全和运行效益；完善服务体系，提高住房公积金使用效率，努力推动我市住房公积金事业健康发展。
郭群说，本次会议听取了市人民政府关于《承德市城市总体规划（2015—2030 年）》编制情况的报告，并审议了这个规划。大家认为，规划的编制思路清晰，功能分区明确，具有较强的科学性、前瞻性和可操作性，体现了承德的发展理念，有利于承德可持续发展和实现功能定位。同时，大家也对规划的个别章节提出了一些修改建议。请市政府及相关部门结合实际，统筹兼顾，对规划进行科学合理的修改和完善，抓紧规划成果报批，加强宣传和监督，并定期向市人大常委会提交评估报告和公众意见。在规划实施过程中，要严格按照“规划一张图，建设一盘棋”的要求，有效统筹城乡资源配置，优化绿色发展格局，优化城市功能布局，做大做强中心城市，保障我市经济、社会、环境全面协调发展，着力提高我市的区域影响力和竞争力。
郭群最后强调，本次会议还审议、批准了市政府《关于滦平丰宁国家农业科技园区总体规划》和《关于批准2015 年地方政府债务限额的议案》。做好这两项工作对于促进我市现代农业发展、农业产业转型升级以及加强政府债务管理，有效防范和化解财政金融风险具有重要意义，请市政府按照有关要求，认真组织落实，确保相关工作顺利开展。（记者李敏，通讯员潘晓勇）